一、6GHz频段：兵家必争的战略要地

6GHz频段作为中频段仅存的大带宽优质资源，兼具广覆盖与大容量的双重优势，成为全球通信产业争夺的焦点。移动通信阵营希望将其用于IMT（国际移动通信）系统，支撑5G/6G发展；WiFi阵营则期望借此提升无线网络性能，满足用户对高速稳定连接的需求。

中国早在2023年就展现出明确立场，工信部将6GHz上部频段（6425 - 7125MHz）划归IMT系统使用。而美国最初态度相反，FCC在2020年将整个6GHz频段（5925 - 7125MHz）划给WiFi使用。但近期局势突变，FCC计划通过拍卖重新分配6GHz频段，将上部频段给IMT系统，仅保留500MHz下部频段用于WiFi。这一政策转向不仅颠覆了美国原有的频谱规划，也将对全球通信产业格局产生深远影响。

二、频谱价值凸显：历史教训与未来需求

无线电频谱作为信息时代的“数字土壤”，其稀缺性与战略价值堪比国土资源。我国能快速建成全球规模最大、技术最先进的5G体系，得益于对频谱的科学规划与前瞻布局。早在2017年，工信部就将3.5GHz、4.9GHz频段确定为5G系统工作频段，2018年分配给运营商大量带宽资源，为5G建设奠定基础。

频谱规划失当的教训同样深刻。欧洲受监管等因素影响，运营商未能充分利用3.5GHz中频段完成5G网络覆盖，导致5G发展滞后。美国运营商初期选择毫米波高频段或600MHz低频段提供5G服务，效果不佳，后期转向中频段才推动5G较快发展。

如今，5G商用已进入第六年，6G预计2030年商用，优质频谱资源所剩无几。6GHz频段作为兼具容量与覆盖优势的中频段“优质土地”，成为全球通信产业竞相争夺的战略要地。

三、两大阵营对垒：移动通信与WiFi的博弈

移动通信阵营对6GHz频段寄予厚望，认为这是未来5 - 10年发展移动通信的最佳潜在频谱资源，特别适合部署6G系统。2020年全球6GHz大会上，数十家企业和组织联合发表声明力挺6GHz用于移动通信发展，涵盖运营商、设备商、终端商和行业组织等产业链各环节。

WiFi阵营同样渴望拿下6GHz频段。传统WiFi依赖的2.4GHz和5GHz频段已显疲态，随着连接数量激增和云游戏、VR/AR等大带宽、低延迟应用的出现，基于这两个频段的WiFi日益“力不从心”。引入6GHz频段被视为打破WiFi性能瓶颈的关键突破口。

美国在WiFi产业链中优势明显，英特尔、高通、博通、思科等企业占据重要地位，这影响了美国的频谱政策。2020年FCC不顾AT&T等电信运营商反对，将整个6GHz频段开放给WiFi使用。

四、关键转折：美国政策转向与全球趋势

2025年，全球6GHz频段争夺战出现重大转折。印度公布划分方案，将上部频段（6425 - 7125MHz）给6G系统，下部频段（5925 - 6425MHz）给WiFi阵营。而美国的政策转变更为惊人，FCC一改之前态度，计划对6GHz频段进行拍卖，将上部频段留给IMT系统，仅保留500MHz下部频段用于WiFi。

这一转变对全球移动通信阵营和6G发展是重大利好。此前，在2023年世界无线电通信大会上，不同阵营和国家/地区就6GHz频段划分存在激烈交锋。如今，将6GHz频段上部分用于IMT、下部分用于WiFi逐渐成为全球主流做法。

中国早在2023年就率先将6GHz上部频段划给移动通信系统，虽未明确划分下部频段，但业内专家认为，考虑到WiFi上网已成为用户刚需，在提升用户上网体验和打造智慧家庭、智慧社区方面发挥重要作用，我国将6GHz下部频段划分给WiFi的可能性很大。WiFi和6G并非零和博弈，合理划分频段可实现两者协同发展。